郊区2024年第三批农村公路建设投资计划项目

全过程咨询服务

招 标 公 告 

招标编号：JT0400G******1002

1.招标条件

本招标项目已由黑龙江省交通运输厅以黑交发〔2024〕365号文件批准建设，资金来源为车购税和地方自筹。招标投标行政监督与受理投诉单位为佳木斯市佳木斯市郊区交通运输局。招标人为郊区道路工程建设指挥部。招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 工程概况及规模

2.1 项目名称：郊区2024年第三批农村公路建设投资计划项目全过程咨询服务

2.2建设地点：佳木斯市

2.3建设规模：公路危桥改造共1座共长17.5延米：公路提质改造9条共长48.3公里；安防工程7条21.918公里。

2.4 最高投标限价：2,340,758.00元（其中：项目管理：728,452.00元；工程造价：228,248.00元；工程监理：1,068,396.00元；试验检测：315,662.00元；）

2.5招标范围：

2.5.1项目管理：项目质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、其它管理等。

2.5.2 工程造价：对施工过程造价控制、变更、签证及索赔管理、审核进行管理以及提供工程造价方面的相关服务，汇总分阶段工程结算，竣工结算审核并出具相应的成果文件。

2.5.3 工程监理：施工全过程及保修阶段监理所包含的所有工作内容。

2.5.4试验检测：各分部、分项、单位试验检测及竣工试验检测直至通过全面竣工验收。

2.6计划工期：自签订合同之日至全过程咨询工作完成（以招标人具体要求时间为准）。

2.7质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.8安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.9标段划分：本次项目划分为1个标段，标段号为JL1。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员，资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：

3.1.1项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（需包含公路工程全过程咨询服务范围），并提供备案网页截图（******/）。

3.1.2工程监理：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的监理能力。并在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（******）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.3工程造价咨询：须具备有效的营业执照。

3.1.4试验检测：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质，持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书(含证书附表)。

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：

3.2.1联合体所有成员单位不得超过三家。

3.2.2联合体牵头单位为监理单位。

3.2.3联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务。

3.2.4参与本项目投标的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。

3.2.5联合体内专业分工相同的联合体成员，以资质等级最低的成员资质确定为该联合体的资质等级。

3.3本次招标要求投标申请人拟派项目总负责人须具备的资格要求：

3.3.1投标人拟派项目总负责人需具备公路相关专业注册执业资格，同时具备公路相关专业或工程经济类高级职称，不得担任其他在施建设工程项目的项目负责人，本项目授权委托人须为本项目拟派的项目总负责人。

3.3.2项目管理负责人1人：具有公路相关专业注册执业资格，公路相关专业或工程经济类中级及以上职称。

3.3.3工程监理负责人1人：投标人拟派总监理工程师须具备交通运输部核准的公路相关专业监理工程师资格证书或公路工程专业国家注册监理工程师执业资格且具备公路相关专业中级及以上职称证书，不得担任其他在施建设工程项目的监理负责人。监理其他人员按相关规定及招标人要求配备。

3.3.4造价咨询负责人1人：具备国家注册一级造价工程师执业资格证书（交通专业）。

3.3.5试验检测负责人1人：具备交通运输部主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程)或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道(或公路、材料、桥梁三项)〕，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

注：投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人，各专业负责人不允许兼职，以上人员应提供投标人所属社保机构出具的招标活动前 3 个月（2025年01月至2025年03月）投标企业为其缴纳社会保险的凭证（建办市函[2019]92号文件中国家规定的六类人员除外，提供相关证明材料），且项目总负责人、监理负责人无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

3.4投标人及其法定代表人、拟委任的项目总负责人、项目管理负责人、工程监理负责人、造价咨询负责人、试验检测负责人在近三年内无行贿犯罪行为（提供裁判文书网查询截图，查询时间应在公告发起日至投标截止日内；投标人单位行贿罪，法定代表人行贿罪，项目总负责人行贿罪，项目管理负责人行贿罪，工程监理负责人行贿罪、造价咨询负责人行贿罪、试验检测负责人行贿罪）。

3.5拟参加本项目投标的潜在投标人，须提供在信用中国（网址：******/）对投标企业、法定代表人、项目总负责人、项目管理负责人、工程监理负责人、造价咨询负责人、试验检测负责人进行信用查询（需提供未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件）。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 其他资格审查条件详见招标公告附件1。

3.8本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2025年04月15日17时00分至2025年04月22日17时00分（北京时间，下同）。

具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 投标文件递交的截止时间为2025年05月09日09时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

重要说明：投标人在交易平台上传投标文件第一信封（商务及技术文件）时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。

5.2第一信封开标时间：2025年05月09日09时00分，第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

6. 踏勘现场和答疑安排 

6.1现场踏勘（具体内容详见招标文件）。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式

该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网发布。

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书成、标书加密。

9.3开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

9.4电子投标工具“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载。如遇清单问题请拨打技术电话******00询问。

9.5投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击我要投标，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及投标人操作视频。

9.6凡在本市参与建设工程项目的中标企业：

******服务中心服务专线0454-******或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。

2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-******或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。

3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址

（******/zcfg/002006/******/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

******银行业务咨询链接

（******/zcfg/002006/******/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

10．联系方式

监督人：佳木斯市郊区交通运输局

招标人：郊区道路工程建设指挥部

地址：  佳木斯市友谊路275号

联系人：龙江

电话：******

招标代理：******有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市高新技术产业开发区科技创新城创新创业广场19号楼

联系人：胥晓娟

电话：******