| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)001054 | 项目名称： | ******办公室望远镇公共事业市场化运作服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ******办公室望远镇公共事业市场化运作服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ******.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | ******.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | ******.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | ******.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 中小企业声明函 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-其他服务 | ******办公室望远镇公共事业市场化运作服务项目 | 望远镇道路清扫保洁、绿化、路灯维护、市政设施管护、垃圾转运、雨水、污水提升泵站、公厕管护、乡村化粪池清掏及三沙源水域及荒地管护等。 | 1 | ******.00 | 标的1-其他服务：采取一年一签订方式与中标服务供应商签订合同，并明确作业考核细则。 | 三年，合同一年一签 | ******.00元/年，采取一年一签订方式与中标服务供应商签订合同，服务期限三年，并明确作业考核细则。 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：验收方案.docx
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有投标报价由低到高进行排序，除投标报价 明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能 证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为： 评标基 准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低 价。（四舍五入后保留小数点后两位） |
| 2 | 质量管理体系及保障措 施 | 10.00 | 提供质量管理体系及机械作业、设施维护、质量防护等管理方案和措施；1、管理体系及保障措施制定合理、全面、详尽、科学合理，易于实施且符合实际的得 10 分；2、管理体系及保障措施内容基本完善、符合规范，易于实施的得 8 分；3、管理体系及保障措施，内容不够完善、实施性不强得 6 分；4、管理体系及保障措施粗略简单、不可行的得 4 分；5、未提供措施不得分。 |
| 3 | 内部管理制度 | 15.00 | 内部管理制度(含入职培训及岗位培训方案、考核制度、运行管理、档案管理制度、人事管理制度等)： 1、提供健全的管理制度(包含但不限于上述 5 项),完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范，易于实施且符合实际的得15 分； 2、提供健全的管理制度(包含但不限于上述 5 项),内容基本完善、符合规范，易于实施的得10分； 3、提供健全的管理制度(包含但不限于上述 5 项),内容不够完善、符合规范，实施性不强得5分； 4、提供的管理制度不完善得3分； 5、未提供制度不得分。 |
| 4 | 安全管理体系及保障措施 | 10.00 | 根据投标人所提供的安全管理体系及保障措施进行打分，包括但不限于①安全管理体系；②安全管理制度；③安全文明作业方案；④设备设施、作业环境安全检查及保障；⑤安全事故处理方法及处罚措施。以上 5 项每一项 2 分，满分 10 分。管理体系及保障措施制定制合理，内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得 2 分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得1.5 分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得 1 分；内容简略，存在缺失或不完善的得 0.5 分，未提供不得分。 |
| 5 | 应急预案 | 10.00 | 根据投标人所提供的应急预案进行打分。投标单位对突发事件进行分类分析、制定针对各种突发事件的应急预案，突发事件******消防安全措施、交通事故、洒漏事故、大型迎检等。应急预案内容详实完整、科学合理、有针对性、可行性强，配备充足的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施，保障应急保洁人员及时到位的得 10分；符合项目特点，内容全面完善、具体合理、可行性强，配备的备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施满足采购需求，保障应急保洁人员及时到位的得 7分；符合项目特点，内容具体、配备备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施的得 3 分；符合项目特点，方案内容简单，缺乏可行性、针对性的得 1分；未提供不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10.00 | 服务承诺人员响应时间、环境卫生应急处理时间、详细、具体、针对本项目提出不拖欠农民工工资承诺、服务人员数量承诺、运行保障及垃圾分类等承诺，响应时间及服务承诺详细、全面、具体、完全满足用户需求的得 10 分；服务承诺全面、详细、周到，能基本满足用户需求的得 7 分；服务承诺粗略不祥，有服务承诺方案无针对性的得 3 分。 |
| 7 | 人员、车辆配备方案 | 15.00 | 投标人针对本项目拟定人员、车辆配备方案：内容包括但不限于：1.详细的人员配备情况（应包括管理类人员、卫生保洁人员、垃圾清理人员等）；2.人员 管理及专业技能培训方案；3.车辆配备方案；4.根据项目需求配置相应的车辆清单，5 车辆安全管理制度及安全保证措施；每提供一项得2分，以此为基础，以上1-5 项内容完整详实，编制合理、具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。 |
| 8 | 风险防范方案 | 10.00 | 投标人针对本项目拟定风险防范及解决劳动争议方案，内容包括但不限于：1.制定人员签订合同管理制度，制定满足服务项目的人员配备；；2.工资发放管理制度；3.风险防范措施；4.解决劳动争议方案；5.工伤和非因工负伤的管理及处理措施；上述分项内容每提供 1 项得 2 分，满分 10 分；在此基础上，每分项内容中如存在未结合项目实际需求进行表述或语言逻辑混乱或部分内容表达有瑕疵或不完整、不准确、不清晰（有瑕疵是指与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符，或不便于项目及对应方案的顺利实施或目标达成，不完整、不正确、不清晰是指内容 具有明显缺陷，前后内容无法连贯，文字内容不能清楚表达意图）的情形，则每分项扣 1 分；扣完为止。每分项内容未提供则不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商自2022年1月至今承担的类似业绩，每提供一项得1 分，最多得 5分。 注：业绩时间以合同签订日期或中标通知书为准，投标文件中附中标通知书或合同扫描件加盖公章，否则不得分。 |
| 10 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商 务条款的，每有一项加 0.5 分，加分至标准分时为止。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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